Реформа энергорынка: что изменится для обычных граждан

С июля 2018 года украинцы могут начинать подыскивать себе нового поставщика электроэнергии. А со следующего года — заключать договоры с новыми продавцами.

 

По новому Закону «О рынке электроэнергии» до середины декабря все облэнерго должны отделить поставку (продажу) энергии от ее распределения.

Теперь монополистом останется только оператор электросетей, а вот саму энергию можно будет покупать у кого угодно. Поставщик, выделенный из облэнерго, станет лишь одной из подобных компаний. И оператор сетей обязан предоставить равный доступ всем поставщикам, у которых есть лицензии.

Процедура смены поставщика прописана в правилах розничного рынка электроэнергии, которые были приняты НКРЭКУ 14 марта 2018 года. Но что значит право выбора, если выбирать не из кого? Например, сейчас на рынке газа, где такая же реформа стартовала несколько раньше, цена для населения устанавливается государством, и потому от смены поставщика потребитель ничего не выигрывает.

Правила перехода

Наиболее вероятно, что скудость выбора новых поставщиков на время переходного периода, который закончится в 2020 году, не слишком изменит картину поставок электроэнергии населению. Заместитель директора департамента Национальной комиссии госрегулирования энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) Антон Гудаченко напоминает: смена поставщика — это право потребителя, а не его обязанность.

Тем, кто не захочет менять поставщика или не найдет альтернативу, местные компании от облэнерго будут поставлять свет по регулируемому тарифу, который утверждается НКРЭКУ. Эта же компания будет считаться «поставщиком универсальной услуги» и не сможет «задирать» цену, как ей вздумается. А после окончания переходного периода поставщики универсальных услуг будут выбираться на открытом конкурсе. Такой поставщик обязан поставлять населению и мелкому бизнесу электроэнергию и не может отказать, будучи обязанным заключить договоры со всеми физлицами. Так, житель Львова не сможет сменить условный «Львовэнергоснаб» на «Киевэнергоснаб», объяснил Гудаченко. Но если на рынке того же Львова появится поставщик электроэнергии по нерегулируемому тарифу и его предложение заинтересует людей, то бытовой потребитель сможет сменить поставщика.

То есть фактически бытовые потребители смогут выбирать себе поставщика только с 2020 года. Зато бизнес почти наверняка попытается перейти на договоры с другими компаниями. Но вот население, вероятно, не слишком будет торопиться сменить поставщика.

Неинтересно

Как сообщила директор департамента энергосбытовой политики ООО «Укрэнергоконсалтинг» Наталья Костышева, пока нет нормативной базы для регулирования работы независимого поставщика. Поэтому выделить компанию можно, но это не решит проблему так называемой универсальной поставки самой инертной массе потребителей — населению. А ведь у некоторых облэнерго доля таких потребителей доходит до 70 %. Важно обеспечить таким потребителям максимально комфортный переход к новой модели рынка, иначе реформа не сработает, уверена Костышева.

Однако с появлением привлекательных предложений — например, низкой цены, хороших условий, удобного обслуживания и разного рода акций — потребители начнут задумываться и выбирать лучшего поставщика электроэнергии для себя. Как это происходит, например, на рынке телекоммуникационных услуг.

Остается не до конца решенным также вопрос, будет ли потребитель вынужден заключать два контракта (один — с поставщиком, другой — с оператором распределительных сетей), имея в платежке два отдельных тарифа. Ведь платить придется двум юрлицам — за энергию как товар и за услуги по ее распределению.

Два счетчика?

Эксперты говорят, что совсем не обязательно новый порядок расчетов будет означать две платежки. Сейчас в Законе не предусмотрен механизм разделения платежа для бытовых потребителей. Поэтому в НКРЭКУ не говорят о двух платежках, после того как произойдет отделение распределительных сетей от поставщиков энергии. Пока речь идет лишь о более детальной расшифровке платежа. Это может быть даже не две, а пять строчек, где подробно будут расписаны все составляющие тарифа на свет. Но общий размер платежа не изменится.

У плательщика будут не две платежки, а два договора: о покупке энергии и о ее распределении. И если он захочет, то может передать поставщику энергии свои финансовые обязательства перед распределительной компанией. Это желание закрепляется в договоре с поставщиком. А уже тот информирует распределительную компанию, что будет проводить все расчеты с ней.

Новости по теме

Добавить комментарий